Carlos Ramírez
Las tres preguntas que
se tienen que hacer sobre las acciones de las fuerzas armadas en labores de
seguridad pública en modo de seguridad
interior son las que no se
quieren hacer: si no son los militares, entonces quién garantizará la seguridad del Estado y la sociedad; la razón de la existencia de los militares
y marinos es la seguridad y a eso irán; y cuál sería la alternativa inmediata, ya, para combatir el reflujo de las bandas criminales.
Las fuerzas armadas no
pueden quedarse de florero mientras
las bandas criminales salen a las calles con la impunidad de sus armas no solo
a repartir despensas, sino a hacer las labores propias de su oficio; delinquir. Y como la acción de los grupos
delictivos se ubican en la zona de la seguridad
ciudadana, de las instituciones y de la soberanía del Estado, entonces lo más normal es que las fuerzas armadas
ayuden sin salirse de la ley a la seguridad --y hay que reiterarlo hasta la
saciedad-- en modo de seguridad interior.
El tránsito del modelo
de policía federal agotado al nuevo de Guardia Nacional iba a ser complejo y tardado, pero todos los
indicios revelaban que la policía federal estaba descompuesta desde tiempos de Genaro García Luna. Y, para ser
realistas, los cinco años señalados en el decreto serán insuficientes para una profesionalización total, además de que falta la reorganización de las policías
estatales y municipales, el replanteamiento del concepto de cárceles y la limpieza del poder judicial.
Las funciones legales
de las fuerzas armadas en seguridad están establecidas en la Ley Orgánica del
Ejército y la Fuerza Aérea son cinco muy claras
y tres de ellas tienen que ver con la seguridad y la soberanía del Estado:
I. Defender la integridad,
la independencia y la soberanía de la nación;
II. Garantizar la seguridad
interior;
IV. Realizar acciones
cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del país.
La Ley Orgánica de la Armada de México, a su vez, otorga a los marinos facultades que
tienen que ver con la seguridad del
Estado.
II. Cooperar en el mantenimiento
del orden constitucional del Estado Mexicano;
IX. Garantizar el cumplimiento del orden jurídico en las zonas
marinas mexicanas por sí o coadyuvando
con las autoridades competentes en el combate
al terrorismo, contrabando, piratería en el mar, robo de embarcaciones
pesqueras, artes de pesca o productos de ésta, tráfico ilegal de personas,
armas, estupefacientes y psicotrópicos, en los términos de la legislación
aplicable;
Por lo tanto, las labores centrales
de las fuerzas armadas no se agotan en auxilio a la población civil ni en la
organización de desfiles, sino que se centran
en la defensa de la soberanía y la integridad del Estado y la gobernabilidad
democrática. De ser jurídicamente estrictos,
entonces todo régimen político está militarizado
porque la defensa del Estado civil está en manos de los militares. El fundador
del concepto del Estado, Thomas Hobbes, acuñó una frase que ilustra la existencia del Estado en su
capacidad de defensa: los pactos sin
espada no logran sobrevivir y el
Estado ha sido el punto culminante del contractualismo
político.
No es posible imaginar
que las fuerzas armadas estén en sus cuarteles mientras los grupos delictivos
hacen de las suyas y la Guardia Nacional termina su proceso de
profesionalización. La seguridad pública es una parte de la seguridad nacional y con la seguridad nacional
conforman el trípode de la
estabilidad, soberanía y hegemonía del Estado.
Ahora se trata de que las fuerzas armadas protejan al Estado de grupos delictivos que atentan contra la
sociedad y el Estado.
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Minería. Chihuahua está poniendo el ejemplo, por el pivote de empresas y
trabajadores y el gobierno estatal, en un regreso controlado a las actividades
mineras. Como uno de los estados productores de minerales más importantes del
país, el acuerdo de egreso a las actividades cuidará la salud de sus operadores
con compromisos directos: apego a las indicaciones de autoridades sanitarias;
creación de un comité de contingencia con suficiente autonomía y recursos para
tomar decisiones sustantivas sobre la operación, encargado de la implementación
de los lineamientos y protocolos sanitarios y de que la Comisión Mixta de
Seguridad e Higiene se encuentre instalada y funcione adecuadamente.
Política para dummies:
La política es el reino del realismo del poder.
@carlosramirezh
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